中国人民政治协商会议

第九届攀枝花市仁和区委员会第  四  次会议

第   12  号 提 案

题 目        关于加快仁和区政务中心建设的建议           

提 案 人：宋敦明             界别：无党派     

通讯地址：区政协社会事务委

联系电话：2913579

相关情况（□内注√表示“是”，未注者视为“否”）

□经过调研 □他人委托 □首次提出 □多次提出

希望办理的承办单位：         区政务服务中心                       

提案日期：2019年 1月 22日

                                                    

集体提案单位：                    签章：  

联 系 人：  

联系电话：      

提案日期：                                                    

以下由提案审查机构填写

主 题 词：                                      

审查意见：   □立案      □意见转送

主办单位：                 会办单位：             

分办单位：               

联名提案人需了解提案内容，同意后请工整签名

 

联名提案人姓名	界别	通讯地址
宋敦明	无党派	仁和区政协社会事务委

案由：政务大厅已经成为一种基础公共服务设施和公共服务平台，是人民群众广泛认可的政务服务形式，从外在来讲是方便企业、群众办事的公共场所，从内在来讲是转变执政理念方式，转变政府管理模式，转变政务服务机制，转变机关工作作风的要素整合，从整体来讲是社会发展的客观要求，是我们党执政为民理念的集中体现，是打造服务型政府的必然选择。为提高我区政务服务中心的建设水平，进一步优化发展环境，根据以人为本，全面协调可持续发展的要求，近期，周边政务服务中心的建设、运行情况进行了调研，我区政务服务中心的建设、还存在差距。仁和区政务服务中心于2003年正式挂牌成立，为区政府派出机构，挂区政务服务中心、区政务服务管理办公室、区惠民帮扶中心“三块牌子”，下设事业单位区政府采购中心。2008年，按照省委、省政府加强机关效能建设的要求，中心迁现址（联通街72号）办公，办公用房为租赁，年租金92.27万元。中心现有办公面积1922㎡，划分为办事大厅、公共资源交易区、办公区三个区域，共进驻部门（单位）24个（22个行政审批职能部门、2个公共服务单位），中心共进驻各类事项622项（行政许可218项、公共服务396项、其他服务8项），共设置33个服务窗口，窗口工作人员73人。一是我区政务服务中心现有场地面积为全市最小，还未达到政务服务标准化建设的最低标准，不仅严重制约了政务服务中心功能的发挥和整体建设水平，还严重影响全市政务服务标准化建设在全省的排位。

全市政务服务中心面积对比表
市政务服务中心	18000㎡（2019年拟迁新址）
米易县政务服务中心	8726㎡
东区政务服务中心	5000㎡
西区政务服务中心	5000㎡
盐边县政务服务中心	12000㎡
仁和区政务服务中心	1922㎡

二是我区政务中心由于场地、资金等问题，软硬件设施配备差，仅有区人社窗口部分事项能实现全程网办。三是仁和区政务中心办事等候区域狭窄，遇办事人流高峰时拥挤不堪，空气流通性差，办公办事环境长期嘈杂不堪，不仅影响群众文明办事，窗口服务态度、工作效率也大打折扣。四是中心现有的档案资料室已不能满足工作需求，大量档案资料无处安放，窗口工作人员查询档案要单位和中心“两头跑”，严重影响了窗口的正常运转、办件效率和服务质量。我区政务中心只有区人社窗口设置了12个后台，仅有区人社局、区市场监管局、区城管局的行政审批股整体入驻，导致窗口工作人员、行政审批股长和部门分管领导“两头跑”，形成了“窗口接件、局里审批”的“厅外循环”局面，无法真正实现“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”和“并联审批”工作机制，与中央、省、市要求开展“一窗进出”、“最多跑一次”等工作要求存在差距。建设新时期建设高水平的行政服务中心，与仁和高质量发展相适应意义十分重大，迫在眉睫。

建议：1. 搬迁现政务服务中心。择新址搬迁区政务服务中心，面积至少达到5000㎡以上，才能基本保证全区行政审批项目及大多数公共服务项目进驻。将政务大厅、公共资源交易、政府信息公开一并纳入，基本实现集行政审批、便民服务、政务公开、交易服务、效能监察“五位一体”的综合性服务平台。

2、新建政务服务中心建设要作好规划，方便群众办事。把道路交通、停车场等设施建设纳入统筹，把仁和区政务中心建成一流为民服务的中心。