攀枝花市仁和区第十二届人民代表大会

第三次会议代表建议、批评和意见

第91号

领衔代表：刘建含

        工作单位：前进镇人民政府

    联系电话：13882360079

（2018年1月21日在区十二届人大三次会议上）

标题：关于进一步培育壮大集体经济消除空壳村的建议

内容：一、结合2018年脱贫攻坚工作，建议开展“消除空壳村 扶贫薄弱村”行动，实现全区无一个空壳村目标。目前全区无经营收入和发展上欠收入的空壳村占全区64%。太平、布德、大龙潭、同德、啊喇、平地、务本、总发、福田经营收益基本没有。有经营收益的8个。其中，100万元以上1个，莲花村；50万—100万元1个，沙沟村；10万元—50万元2个，那拉立村、渡口村；5—10万元2个，班庄村、学房村；5万元以下村2个，大田村、大纸房村。

二、建议分门别类为壮大、培育、扶持等类别。在政策支持、培育方式、资金支持、人员带领等方面系统研究，对空壳村进行清理，实行公司化运作搭建新平台。按照法定程序成立有限责任公司等集体经济组织，对空壳村前期注册给予财政补助或党费结余资金中补助，先建立平台，实现从无到有。

三、为便于部门、乡镇联动开展，解决各村带头人文化素质、眼光等问题，实行统一架构、统一注册、统一模式、统一培训，组织引领、拟定时间和倒排进度完成。

四、壮大村、培育村，进一步规范重大决策制度、资产登记制度、财务支出制度和定期审计制度等，不断规范完善。

五、组织保障、下派干部到空壳村、薄弱村任第一书记（除贫困村外）。同时开展领导结对和部门结对。

六、开展空壳村、薄弱村、培育村的赶学比超，并加强治理。

附议代表：李 德  赵家华  贾国强  李维青  张开文   倪方云  罗云森   杨大春   陈高新