攀枝花市仁和区第十二届人民代表大会第八次会议代表建议、批评和意见

（第002号）

领衔代表：张开文

（2021年2月25日在区十二届人大八次会议上）

标题：关于加强前进镇农业基础设施建设投入力度的建议

事由：近年来，在市区党委政府的正确领导下，前进镇的农业基础设施建设有了一定改善，城市建设取得重大发展，人民群众生活水平逐年提高，生产生活环境得到改善，但目前城乡经济社会发展还存在着极大的不平衡，尤其前进的永胜村、田堡村、胜利村、高峰村4个煤炭采空区村民与城市的差距还在扩大，特别在产业发展、基础设施建设与仁和区南部乡镇相比较滞后3-5年。存在问题：1.要想富，先修路。然而目前前进镇60%以上的通组道路仍是泥土路，晴天一身灰，雨天一身泥，严重阻碍村民出行。2.由于煤炭开采，造成房屋开裂，地下水下沉，地表塌陷，特别是田堡村田堡组、学校组、永胜村多依箐组等60余户群众生产生活用水困难，制约产业发展。3.区级补助每村每年6万元的公共运行费也显得杯水车薪，捉襟见肘，难以为继。

建议：1.加大对农业基础设施薄弱前进镇的投入力度，高度重视和发挥城市对农村的带动作用，在建设资金上要向视野区前进镇倾斜，在项目投入上加大额度，减少或免除地方匹配资金，能充分考虑到地方财政和农民的具体承受能力，通过支持与扶持，逐步缩小农村与城市的差距，实现共同富裕。

2.要重视发挥城市与农村的辐射作用。发挥城市的带动效应，促进城乡协调发展。区农业、水利、林业等部门要协助乡镇制定城乡发展规划，加大农业产业公共基础设施向城市视野区延伸，加快普达村苏家山至板山箐7.5公里防灭火通道建设，永胜村爬公箐至尖山组4.8公里生产生活道路硬化，田堡村坪子弯至高峰村6.9公里防灭火通道建设。形成城乡互动，协调发展，共同繁荣的局面。

3.要高度重视城市视野区，城市近郊乡镇农业基础设施建设和产业发展，区农业、水利等公共服务部门要把掌握资源更多地投入到城市视野区，把基础设施建设重点转向基础薄弱的前进镇，这不仅能改变当前农村的基础条件，提高农业综合生产能力，而且为市区群众提供了一个节假日、双休日乡村一日游的好地方。