攀枝花市仁和区第十二届人民代表大会

第七次会议代表建议、批评和意见

（第015号）

领衔代表:彭国元

（2020年5月17日在区十二届人大七次会议上）

标题：关于再次提出请求给予解决平地镇9.19特大暴雨冲毁基本农田恢复资金的建议

事由：2016年9月19日平地镇辣子哨村遭遇百年不遇的特大暴雨，雨量达300多毫米，冲毁庄房、团山、烟子房、黑么4个村民组基本农田200多亩，涉及受灾人口500余人，之前在上级部门的关心支持下，给予农户每亩1200元的恢复资金，对于受灾较轻的农田、农户自行恢复，但是受灾重度的一家一户根本无法自行恢复，只有争取上级资金实行统一规划治理恢复。

一、存在的问题

1.农户无法恢复的原因。9.19至今已过去了三年多，至今农田尚未恢复，原因有很多方面：一是主要是缺资金；二是冲毁的农田太严重，面积大、堆积物太多，现今已是杂草丛生，单靠一家一户自行恢复难度太大，根本无法恢复（原农田中现有石头太多，大的有几十吨重），造成至今尚未恢复。

2.同时这三年多来农户没有土地耕种，也没有多的经济收入，造成了生产生活困难，导致这几个村民小组很多家庭的生活困难。

二、安全隐患

1.现河道与农田相连在一起，如再遇大暴雨，农田将再次被冲毁，造成更大的恢复难度，并且大量的浪沙也会冲进跃进水库，造成水库储水量减少。

2.引起群体性上访，三年多来4个村民小组的受灾农户多次找过村上、镇上，要求解决农田恢复问题，但是由于镇上无资金并且资金量大，所以此事一直未得到解决，当前因农田冲毁未得到恢复，致使农户无田耕种，现部分群众情绪激动，群体上访的苗头正在升高，社会不稳定的因素正在显现，对此希望引起上级各部门的重视，认真研究解决此事。

三、解决的办法

1.疏通治理河道，由区农业农村局牵头、区水务局、平地镇人民政府配合，到现场去实地查看，拿出恢复治理方案，多争取资金，尽快组织实施。

2.农田恢复，在河道疏通治理好的基础上，按农田恢复方案，由上级出资、农户出劳，采用大型机械平整农田作业方式、恢复冲毁的基本农田，最后由各村民小组根据冲毁农田前的面积和恢复后的面积多少，分配归还农户耕种。此事应在本届政府任期内完成，通过本次民生实事的办理，体现党和政府对受灾农户的关心，使农户坚定信心，为乡村振兴建设美丽家园贡献力量。