根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），按照省政府办公厅《关于政府信息公开工作年度报告有关要求的通知》（川办便函〔2021〕306号）和市级工作要求，仁和区政府办公室编制了攀枝花市仁和区2021年政府信息公开工作年度报告，相关数据统计时间段为2021年1月1日至2021年12月31日。

一、总体情况

2021年，仁和区政府认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照党中央、国务院和省、市关于推进政务公开的系列部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作及群众关切，不断加强信息公开制度化、规范化建设，全力推进深化政务公开促进基层治理能力提升先行区工作，为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。2021年度，在区政府门户网站发布信息11197条，网站访问总量1727005次；公开区政府常务会议信息19次、区政府及部门重要文件17份；政务新媒体运行良好，“这里仁和”政务微信、微博等政务新媒体共发布信息19095条，订阅、关注量52951条。

（一）深入推进基层政务公开标准化规范化。一是调整完善政务公开事项标准目录。根据省、市统一安排，及时组织开展26个试点领域基层政务公开标准目录编制工作，在率先完成区级、乡镇（街道）政务公开标准目录编制工作的基础上，组织各乡镇（街道）、区政府各相关部门进行修改完善。指导督促各乡镇（街道）、区政府各部门抓好标准指引落实和政务公开事项标准目录编制，并及时在区政府门户网站公开。二是推进工作流程和平台规范化。各乡镇（街道）、区政府各部门通过政府门户网站、政务新媒体、政务一体化平台等集中分类发布主动公开的政府信息，设置统一的互动交流和在线办事入口。按照“五统一”（统一标识标牌、统一公开内容、统一载体配置、统一服务功能、统一管理机制）要求，在政务服务大厅、便民服务中心、档案馆、图书馆等场所设立了标识清楚、方便实用的政务公开专区（窗口），提供信息查询、公开申请、办事咨询等服务。三是推进办事服务公开标准化。全面梳理办事指南、流程、机构等服务事项，通过政府门户网站和政务服务一体化平台的数据对接，确保公开和服务数据共享、内容同源、标准一致。推行一次性告知、信息主动推送等服务，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。综合采用政府门户网站、政务新媒体、短信、纸质材料等方式，精准推送各项惠企利民政策和基层群众普遍关心的民生政策信息。四是促进基层政府治理能力提升。深入推进基层政务公开主要任务落地落实，进一步完善工作机制、公开平台、专业队伍，大幅提高基层政务公开标准化规范化水平，显著提升政务公开工作能力和水平。省政府办公厅印发《深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案》，确定全省包括仁和区的25个县（区）先行先试后，仁和区高度重视，及时拟定《仁和区深化政务公开促进基层政府治理能力提升实施方案》并印发全区，区级各牵头单位、责任单位按照工作任务清单、制度清单的要求，细化工作任务，落实专兼职人员统筹推进，同时区政府办公室及时督促相关单位加快推进各项工作，保障了先行区各项工作有序推进。目前各项工作任务已基本完成，同时汇编完成15项工作制度，为复制推广经验奠定坚实基础。

（二）加强重点领域政府信息公开。一是推进规划纲要、实施措施及支持政策公开。梳理仁和区“十二五”至“十四五”各类规划50余个，按发展规划、空间规划、区域规划、专项规划和其他规划五类在区政府门户网站进行集中公开。二是推进重大战略部署信息公开。围绕推动构建“三个圈层”、发展现代产业、创新驱动发展、扩大开放、全面推进乡村振兴等加强政策发布。持续抓好新冠肺炎疫情常态化精准防控信息公开工作。推进生态环保、安全生产、应急管理、防灾减灾救灾以及突发公共安全事件信息公开。进一步做好教育、就业、医疗、养老以及保障性住房等民生信息公开。三是推进财政信息公开。稳步扩大预决算公开范围，推进各乡镇（街道），区级各部门预算、决算及相关报表公开；加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向村和社区延伸；及时公开财政资金直达基层的重要政策措施、工作落实情况等信息；持续做好行政事业性收费和政府性基金目录清单常态化公开工作。推进政府采购信息依法规范公开。四是推进优化营商环境信息公开。持续推进“一体化政务服务平台”建设，做到“应上尽上、全程在线”，实现市、区、乡三级贯通，实现事项认领率、发布率、一次办事项数占比、网上办事项数占比均达到100%，全程网办率达85 %，时限缩短率达60%，办件覆盖率达60%，全面提升我区“一网通办”能力。大力推进“互联网+政务服务”改革，以“四川省政务服务网”“天府通办APP”“营商通APP”等互联网平台推动政务公开工作，将网上办事、互动反馈、政务信息等交给互联网来“跑路”。动态调整办事服务事项，及时更新对应办事指南，通过自助查询设备、纸质办事指南等形式向社会公开。深入实施“一件事一次办”改革，根据统一确定的原则、分类和标准，对区、乡两级高频办事服务事项清理，汇编发布“一件事一次办”办事指南，在政务公开载体上集中公开，最大限度利企便民。五是做好重大政策解读。依托政务服务大厅、政务服务网等设立政策咨询综合服务窗口，加快形成各乡镇（街道）、区级各部门协同联动、对接共享的政策问答体系，充分利用政府网站、政务新媒体、热线等多种渠道，为企业群众提供精准、便捷的政策咨询服务。对涉及面广、社会关注度高的政策文件，主动靠前引导，释放权威信息，2021年共解读文件39个。

（三）切实提高群众关切回应实效。畅通领导信箱、意见征集等栏目渠道，开展好党群1号通、12345政务服务便民热线平台，拓展基层行政决策群众参与渠道。2021年，共受理群众投诉、建议7191件，已办结7191件，办结率 100 %。

（四）加强政府网站建设管理。印发《关于分解下达2021年度仁和区政务公开月度监测指标任务的通知》，对门户网站的功能布局进行了合理调整，保障了政府门户网站信息发布。加强网站业务培训，及时组织开展政府网站管理业务培训1次。建立健全政府网站日常监测机制，根据省、市每月网站数据监测情况，及时组织各单位进行错误修改，及时解决政府网站严重表述错误、空白栏目、错链死链等问题。把政务公开纳入政府绩效考核体系，制定《2021年攀枝花市仁和区政务公开工作考评细则》，年终对政务公开单位进行逗硬考核。将区政府门户网站运行维护工作交由区2融媒体中心管理，充分发挥专业技术优势，加强日常工作指导，不断提升公开工作水平。开设阳光康养专栏，着重宣传我区康养产业发展、康养机构情况。开设深化政务公开促进基层政府治理能力先行区专栏，加强先行区试点工作宣传。开设在线访谈栏目，推出《“棋”说仁和》栏目6期，通过在线访谈的形式宣传全区重大政策。

（五）加强政务新媒体管理。为理顺政务新媒体管理机制，严格执行《关于进一步做好政府系统政务新媒体规范展示和分级备案工作的通知》，进一步建立健全政务新媒体开设、更换、关停备案制度，集中力量做优做强主账号，构建整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵。2021年共关停无力维护政务新媒体3个，目前全区17个政务新媒体运行良好。根据省、市监测情况，及时对政务新媒体存在的更新信息不及时、无互动交流栏目的情况进行整改。

（六）及时处理政府信息公开申请。为进一步丰富政府信息公开的内容和形式，切实做好政府信息依申请公开工作，我区全面梳理和优化了依申请公开工作流程，健全了工作机制，明确了政府依申请公开的内容和范围，明确了政府依申请公开受理机关、受理答复程序、答复时限以及工作程序，保障了政府依申请公开件件有落实、有回应，推进政府信息公开工作有序高效开展。2021年，共收到和处理政府信息公开1件。

（七）建立健全工作制度。着眼于建立长效机制，以长效的制度把工作开展好，注重梳理各项工作制度，建立健全“五步议事法”工作机制、政务开放日制度、政务公开考核制度、政务公开定期培训制度、政务服务首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务双岗制、责任追究制、政府信息公开协调机制、信息审核发布制度、网站安全、运维等15个制度，推动政府信息工作规范化、常态化、长效化。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	6	0	103
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	21859
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	461
行政强制	120
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	406.7563

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			1	0	0	0	0	0	1
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		1	0	0	0	0	0	1
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		1	0	0	0	0	0	1
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，我区政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是信息公开的广度和深度有待进一步提高；二是部分单位对政府信息公开工作重视程度不够，发布信息存在把关不严，文字表述错误等情况；三是随着政府信息公开工作要求的提高，部分工作人员更换频繁，业务不熟、水平有待进一步提升问题，政务公开培训工作有待进一步加强；四是政务门户网站作为政府信息公开的重要方式，网站功能布局有待进一步优化，政务新媒体管理有待进一步加强。

2022年，我区将按照上级要求，进一步加强政府信息公开工作，以便民利民为要，合理布局网站功能，提升信息公开能力；严格执行保密审查制度，依法依规推动公开工作，不断拓展政务公开层面，推动政务公开向基层延伸；进一步拓宽信息传播渠道，用好政务新媒体，提升政务公开能力；继续加强政务公开业务培训，提升全区政府信息公开工作水平。

六、其他需要报告的事项

无。