攀枝花市仁和区应急管理局

2025年安全生产监督检查计划

 

为进一步加强安全生产监管，促进企业安全生产主体责任落实，规范安全生产监管行政执法行为，根据《中华人民共和国安全生产法》《四川省安全生产条例》《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，结合辖区安全生产工作实际，制定攀枝花市仁和区应急管理局2025年安全生产监督检查计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，强化安全法治理念。坚持“人民至上、生命至上”理念，依照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任为重点，强化源头管理，落实监管责任。通过实施安全生产分类分级执法，积极推行行政执法三项制度，严格规范公正文明执法，严厉打击安全生产领域非法违法行为，督促企业全面落实安全生产主体责任。严格执行安全生产法律法规和标准，及时排查和整改生产安全事故隐患，预防和控制生产安全事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

二、主要任务和重点检查内容

按照国家、省、市、区有关安全生产工作的决策部署，区应急管理局的监督检查工作将聚焦重点行业、重点环节，紧盯近三年发生事故企业及高风险企业，狠抓举报、违法违规案件办理，督促企业履行安全生产主体责任。重点检查内容如下：

（一）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

（二）依法取得有关安全生产行政许可的情况;

（三）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入的情况;

（五）从业人员安全教育、培训，取得有关安全资格证书的情况;

（六）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况:

（七）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

（八）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（九）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

（十）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（十一）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（十二）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（十三）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

（十四）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

（十五）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

（十六）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

（十七）按照规定报告生产安全事故的情况；

（十八）重大事故隐患的排查整治情况；

（十九）依法应当监督检查的其他情况。

每次检查的具体事项，由区应急管理局各股室、大队根据企业实际和以往执法情况进行调整和明确。各行业企业的检查频次按相应行业安全风险分级监管要求自行明确。

三、监督检查计划安排

（一）执法人员数量和总法定工作日。

2025年全年共365天，国家法定节假日（含元旦、春节、清明、劳动、端午、中秋、国庆、彝族年、火把节、周末）等共123天，法定工作日共242天。根据要求，区应急管理局实际执法人员9人。

总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量 =242×9=2178

综上，总法定工作日为2178个。

（二）其他行政执法工作日。

1.开展安全生产综合监管（参与巡查、督查）：20个工作日（平均每年督查10次，参与人数2人、每次1天）；

2.组织生产安全事故调查及案件处理：450个工作日（按5起事故估算，每起事故调查及案件办理需要30日，每次3人）；

3.调查核实安全生产投诉举报案件，并对相应人员进行奖励：80个工作日（平均每年2起，每起调查2人，每次20天）；

4.参加有关部门联合执法：20个工作日（平均每年约10次，每次2人）；

5.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案：12个工作日（平均每年12件案卷，每次1人）；

6.组织开展一般处罚案件的调查及案件处理：400个工作日。（平均办理除举报外的案件10件，每起调查2人，每次20天）

7.完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务：87个工作日（交叉检查1天、案卷评审2天。非事故案件3件，调查人员4人，每个案件调查、报告编制7天。以上合计87个工作日）。

综上，其他行政执法工作日合计1069个。

（三）非执法工作日。

1.值班、值班调休、防火卡点值守、创文等预计504天（工作日242天，值班组13个，每组值班天数18天，执法人数9人，值班162天；2025年共365天，值班组13个，值班天数28天，执法人数9人，调休252天；防火卡点值守每年约5天，执法人数9人，共计45天；创文天数5天，执法人数9人，共计45天；以上合计504天）

2.学习、培训、考核、会议预计282个工作日（会议每月2次，每次3人，12个月，共计72天；学习培训每年约3次，每次2人，每次时间5天，共计30天；上级督查、考核10次，每次准备资料3天，人数6人，共计180天）。

3.参加党群活动预计18个工作日（每年2次活动）。

4.病、事假预计45个工作日。

5.法定年休假、探亲假、婚（丧）假：110个工作日。(现有执法人员20年工龄以上的2人，年休假30日；10-20年工龄5人，年休假50日；1-10年工龄2人，年休假10日，年休假共计90日；探亲假20日）

综上，非执法工作日共计959个。

（四）监督检查工作日。

监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日

=2178-1069-959=150

综上，可用于正常监督检查工作日为150个。

根据执法程序要求，每次应安排2名执法人员参与执法，每次执法用时2日（检查、复查各1日）。经计算，2025年度监督检查企业数量38家（重点监督检查三年内发生过生产安全事故的企业、频繁涉及动火、吊装等危险作业企业，煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹、冶金等行业企业）。其中，重点监督检查企业24家，双随机检查企业14家，具体名单见附表。

四、工作要求

（一）提高工作认识，加强组织领导。各股室、综合行政大队要高度重视，将执法计划作为全年重点工作抓紧抓好。要落实好执法责任，细化分解执法任务，做好执法检查各项准备，保证执法时间、人员、内容和效果“四落实”。同时，要常态化分析计划完成情况，确保全年执法计划持续推进、有效落实。

（二）严格落实制度，规范执法程序。要严格按照行政执法“三项制度”开展执法活动，规范行政执法行为，严格执法程序，提升行政执法水平。落实现场检查流程，规范执法文书使用，严格现场处理措施、行政处罚和行政强制程序，依法行使自由裁量权，形成执法闭环，切实规范现场执法检查各项行为。全面推进“互联网+执法”系统应用，进一步优化安全生产执法信息系统功能应用，提高执法信息化水平。

（三）强化严格执法，敢于动真碰硬。执法人员要敢于动真碰硬，做到有法必依、执法必严。要突出对高危行业领域的执法检查，采取“三位一体”“四不两直”等执法模式，加大执法处罚力度。要综合运用警告、罚款、查封扣押、停产停业等各类执法手段，严格落实“四个一律”执法措施，严厉查处非法违法行为，督促企业落实安全生产主体责任。对涉嫌犯罪的，及时移交司法机关，充分发挥司法手段对安全生产违法犯罪行为的威慑力。

（四）遵守检查纪律，落实廉政责任。执法人员要严格执行党风廉政建设相关规定，严格依法行政，公正公开公平执法，并接受监督检查对象的监督。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照相关规定，严肃追究责任。

 

附件:2025年安全生产监督检查计划表

附件

2025年安全生产监督检查计划表

序号	企业名称	经营状况	所属行业	执法类型
1	攀枝花市宝恒新材料科技有限公司	正常生产	危化	计划执法
2	攀枝花市山青钒业有限公司	正常生产	危化	计划执法
3	攀枝花圣马气体有限公司	正常生产	危化	计划执法
4	攀枝花鑫伟科技有限公司	正常经营	危化	计划执法
5	攀枝花市杨氏工贸有限公司	正常经营	危化	计划执法
6	攀枝花市花冠烟花爆竹 有限责任公司	正常经营	烟花爆竹	计划执法
7	攀枝花市联泓科技开发有限公司	正常生产	非煤矿山	计划执法
8	攀枝花市林磊工贸有限公司 马拉所矿	正常生产	非煤矿山	计划执法
9	攀枝花市蚂蝗箐工贸有限公司 大田镇片那立村砂厂	正常生产	非煤矿山	计划执法
10	攀枝花市同泰生石业有限责任公司	停产	非煤矿山	计划执法
11	攀枝花市忠恒工贸有限责任公司	正常生产	钒钛磁铁矿洗选	计划执法
12	攀枝花市兴鼎钛业有限公司	正常生产	钒钛磁铁矿洗选	计划执法
13	攀枝花市沿江实业有限责任公司（田堡煤矿)二矿	正常生产	煤炭开采	计划执法
14	攀枝花市春福工贸有限责任公司 胜利煤矿	建设矿井	煤炭开采	计划执法
15	攀枝花市顺利工贸有限公司	间歇性生产产产	煤炭洗选	计划执法
16	沿江实业有限责任公司洗煤厂	间歇性生产	煤炭洗选	计划执法
17	攀枝花钢城集团瑞钢工业有限公司	间歇性生产	工贸	计划执法
18	四川西南钒钛科技有限公司	停产	工贸	计划执法
19	攀枝花宏基商品混凝土有限公司	正常生产	工贸	计划执法
20	攀枝花市宏利达砖厂	正常生产	工贸	计划执法
21	攀枝花钢城集团有限公司 轧钢分公司	间歇性生产	工贸	计划执法
22	攀枝花市筑金工贸有限公司	正常生产	工贸	计划执法
23	攀枝花市天硕机械制造有限公司	正常生产	工贸	计划执法
24	攀枝花菱雄工贸有限公司	正常生产	工贸	计划执法
25	四川恒鼎实业有限公司大河沟煤矿大河沟井	停产	煤炭开采	双随机抽查14家
26	攀枝花市会兴工贸有限责任公司张家湾煤矿	停产	煤炭开采
27	攀枝花市炳德工贸有限责任公司 何家屋基煤矿	停产	煤炭开采
28	攀枝花市康祥矿业有限公司 兴隆煤矿	停产	煤炭开采
29	攀枝花市格力斯工贸有限责任公司	间歇生产	煤炭洗选
30	攀枝花市辉瑞工贸有限责任公司	间歇生产	煤炭洗选
31	攀枝花市坤和工贸有限责任公司	间歇生产	煤炭洗选	双随机抽查14家
32	攀枝花市明青工贸有限责任公司	间歇生产	煤炭洗选
33	攀枝花市向阳乙炔厂	停止经营	危化
34	攀枝花市三强实业有限公司	正常经营	危化
35	攀枝花市港融天然气有限公司	正常经营	危化
36	中石化仁和区五十一加油站	正常经营	危化
37	中石化仁和区五十四加油站	正常经营	危化
38	中石化仁和区务本加油站	正常经营	危化
39	中石化仁和区荷花加油站	正常经营	危化
40	中石化仁和区同德加油站	正常经营	危化
41	中石化仁和区迤沙拉加油站	正常经营	危化
42	中石化仁和区先锋加油站	正常经营	危化
43	中石化仁和区昭河加油站	正常经营	危化
44	中石化仁和区昭田加油站	正常经营	危化
45	中石油仁和片区永富加油站	正常经营	危化
46	中石油仁和片区南山加油站	正常经营	危化
47	中石油仁和片区老街加油站	正常经营	危化
48	中石油仁和片区棉沙湾加油站	正常经营	危化
49	中石油仁和片区巴斯箐加油站	正常经营	危化
50	陆地石油华油加油站	正常经营	危化
51	中石油仁和片区阳光加油站	正常经营	危化	双随机抽查14家
52	中石油仁和片区中坝加油站	正常经营	危化
53	中石油仁和片区平地加油站	正常经营	危化
54	中石油仁和片区沙沟加油站	正常经营	危化
55	中石油仁和片区总发加油站	正常经营	危化
56	交投中油攀田高速大田左加油站	正常经营	危化
57	交投中油攀田高速大田右加油站	正常经营	危化
58	交投中油丽攀高速攀枝花西左 加油站	正常经营	危化
59	交投中油丽攀高速攀枝花西右 加油站	正常经营	危化
60	攀枝花市聚鑫源工贸有限公司	正常生产	非煤矿山
61	攀枝花市仁和区大田骨粉综合加工厂大田三道湾石墨矿	停产	非煤矿山
62	攀枝花龙潭苴却开发有限公司	停产	非煤矿山
63	攀枝花市志清工贸有限责任公司	停产	非煤矿山
64	凯盛石墨碳材料有限公司	停产	非煤矿山
65	攀枝花市兴光永红建材厂	正常生产	工贸
66	攀枝花市天庆工贸有限公司	正常生产	工贸
67	攀枝花市仁和区布德镇中心砖厂	正常生产	工贸
68	攀枝花市仁和区福兴矸石砖厂	正常生产	工贸	双随机抽查14家
69	攀枝花市仁和区布德镇弘源砖厂	停产	工贸
70	攀枝花市仁和区小河兴旺页岩机砖厂	正常生产	工贸
71	攀枝花市宏达砖厂	正常生产	工贸
72	攀枝花润之民建材有限公司	正常生产	工贸
73	攀枝花市混撒拉砖厂	正常生产	工贸
74	攀枝花实佳俊建材有限公司	正常生产	工贸
75	攀枝花兴磊工贸有限公司	正常生产	工贸
76	攀枝花瑞正混凝土有限公司	正常生产	工贸
77	攀枝花市俊源工贸有限责任公司	正常生产	工贸
78	攀枝花共创工贸有限公司	正常生产	工贸
79	攀枝花市工联商品混凝土有限公司	正常生产	工贸
80	攀枝花市州鑫混凝土有限公司	正常生产	工贸
81	攀枝花市攀玻工贸有限责任公司	正常生产	工贸
82	攀枝花立众达工贸有限公司	正常生产	工贸
83	攀枝花椐林木业有限公司	正常生产	工贸
84	攀枝花大宇包装印刷有限公司	正常生产	工贸
85	攀枝花攀宏达化工有限公司	正常生产	工贸
86	四川中隆泰建设工程有限公司	正常生产	工贸
87	攀枝花市盛邦电气设备有限公司	正常生产	工贸	双随机抽查14家
88	攀枝花市吉源科技有限责任公司	正常生产	工贸
89	攀枝花美斯特光电科技有限公司	正常生产	工贸
90	攀枝花镁森科技有限公司	正常生产	工贸
91	攀枝花市志恒工贸有限公司	正常生产	工贸
92	攀枝花市欣科冶金材料有限公司	正产生产	工贸
93	攀枝花市三圣机械制造 有限责任公司	正常生产	工贸
94	攀枝花市林攀金属制品有限公司	正常生产	工贸
95	四川贝特风机有限公司	正产生产	工贸
96	攀枝花市双阳玻璃钢成套制造 有限公司	正常生产	工贸
97	攀枝花市思创新材料科技有限责任公司	停产	工贸
98	攀枝花川特风机有限公司	正常生产	工贸
99	攀枝花市科发机械制造有限公司	正常生产	工贸
100	攀枝花市桠华工贸有限责任公司	正常生产	工贸
101	攀枝花爱绿诚环保科技有限公司	正常生产	工贸
102	攀枝花钢城集团有限公司 冷协分公司	正常生产	工贸