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对《关于在“双减”背景下,合理减轻教师负担的建议》(第33号提案)答复的函
来源:攀枝花市仁和区人民政府办公室 发布时间:2025-05-15 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
XXX委员:
您提出的《关于在“双减”背景下,合理减轻教师负担的建议》(第33号提案)收悉,现答复如下:
为贯彻落实《中共四川省委教育工作领导小组秘书组关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担营造良好教育教学环境的通知》(川委教组秘〔2024〕1号)精神,仁和区开展了以下工作:一是成立工作专班。区教育工委牵头成立中小学教师减负工作督导组,完善工作机制,各部门职责清晰,齐抓共管,确保各项举措切实落地。二是召开专题会议。通过“会议研究、政策宣传、征求意见、方案制定、区级统筹、部门联合、减少督导、精文减会”等工作方法,对中小学教师开展非教育教学负担减负工作,把时间还给教师,真正做到让一线教师静心教书、潜心育人。三是加强宣传引导。利用教师周会、假期集中学习、教师节活动和党史学习教育等载体,广泛宣传党的教育方针、党中央关于教师队伍建设的决策部署,广泛宣传中小学教师神圣使命,广泛宣传为中小学教师减负的各项政策。大力倡导尊师重教,积极引导全社会进一步关心教育、关爱教师,共同营造良好的教育环境。
一、问题导向,精准施策
区教体局按上级要求组织开展好每年一次的教职工年度考核、教职工师德师风考核和骨干教师年度考核工作。坚持把师德师风作为第一标准,突出教育教学实绩,强化一线学生工作,高标准、严要求做好中小学教师评审推荐工作。采用查评备(听)课本,抽查作业批改情况,核查教师家访情况,引导教师聚焦教学、聚焦课堂、聚焦学生。
二、多维协同,合力推进
(一)明确要求,全面开展排查工作。在原有教师减负清单的基础上,进一步细化责任分工,明确允许进校园活动的范围,制定《攀枝花市仁和区2024年中小学社会事务进校园事项“白名单”》,学校拥有拒绝非教育教学类事务干扰的权利;推动各级党委、政府每年年初集中安排确定涉及校园、教师的督查检查评比考核创建事项,非特殊情况中途不得新增;各级教育行政部门每学期对社会事务进校园事项进行集中审核备案,列明清单并对社会公示,未纳入清单的,学校可以不参加。
(二)规范管理,建立长效机制。仁和区教育工委督导组,将此项工作纳入督导事项进行常规督导,建立杜绝社会事务进校园长效机制,印发《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担营造良好教育教学环境工作的通知》,明确一线教师不参与节假日值班值守。对于发现的问题将立行立改,坚决抑制形式主义向学校转移,切实减少对学校和教师不必要的干扰。
三、数字驱动,提升质效
(一)设置审批单。有效推动信息多跑路、教师少跑腿进程,来文处理、公文定稿、出差审批、请假审批、公车申派等工作的经办与审签均在手机或电脑上办理,避免来回跑路。
(二)创建工作群。通过机关同事群、局校党政群、局校德育群、局校教务群、局校后勤群等,完成教体行政机构和学校之间的信息互通交流。特别是数据统计、信息收集等日常事务,杜绝重复上报、多头填写,均通过在线系统自动收集,提高工作效率。经过一年多的运行,区教体局通过协同、钉钉、微信群等平台,推进了办公无纸化、规范化、远程化和高效化,为全区教师减少了部分繁杂的工作。
四、顶岗锻炼,培养人才
制定出台了《仁和区教育和体育局顶岗锻炼干部管理办法(试行)》(攀仁教工委〔2023〕3号),规范了抽借学校教师工作的行为。
(一)坚持归口管理原则。所有上挂锻炼干部考察、审核工作由区委教育工委负责,相关具体事宜由区教体局人事师培股统一归口管理,并严格按照相关程序和要求办理。
(二)坚持工作需要原则。区域内各学校要从培养年轻干部、适应我区教育体育改革和发展对人才需要的高度出发,积极推荐优秀干部到局机关相关股室进行能力提升,区教体局机关要严格根据股室工作需要,利用部分紧缺岗位对挂职人员做好传、帮、带工作。
(三)坚持业务拔尖原则。全面开展全区中小学教师业务素质测试,将测试结果作为职称评聘、评优评先、晋职晋级的重要参考,执行中小学教师专业技术职称评审一线任教经历要求,从源头上杜绝部分中小学教师不安于从教,随意抽借到其他单位帮助工作的现象产生。
(四)按期归还原则。对抽借用人员,借用期原则上不超过半年。
五、保障待遇,助力服务
区教体局为切实加强我区课后服务收费管理和使用办法,保障教师课后服务待遇,制定了《仁和区中小学课后服务收费管理办法》(攀仁教体〔2019〕154号)。要求各学校建立健全课后服务制度,安排和开展好课后服务工作,课后服务劳务费发放标准由学校研究确定,其考核和分配方案要通过教职工(教职工代表)大会讨论通过并报区教体局人事师培股和区纪委监委派驻区教体局纪检组备案后实施,并在本单位公开,确保教职工有知情权、参与权和监督权。
六、规范管理,增效提质
(一)管好教育教学秩序。区教体局通过制定《深度课堂教学常规管理办法》,从备课、上课、作业布置批改、培优辅困、校本研修等主要环节对学校办学行为开展常态化监管,不断提升学校管理规范化的水平。以“四个一批”示范学校创建为抓手,不断扩大区域优质教育资源覆盖率。
(二)管好考试评价。通过不断修改完善考核指标,发挥考核的导向作用,改革学校教学质量评价、学科教师教学质量评价。严格控制考试次数,合理减轻教师负担。
下一步,按照《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担营造良好教育教学环境工作的通知》文件要求,区教体局将认真落实好组织实施工作,强化中小学教师工作量与岗位任务统筹协调机制,把住各类社会事务和非必要检查评比考核进校园的“入口关”,并对布置给中小学的任务、事项再协调再优化,防止叠加效应,且给基层学校留足完成工作的时间,减少不必要的突击加班。教育督导部门把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容,以督促减、以减增效,对于执行不力、落实不到位的减负问题,将上报区委区政府分管领导,严肃问责。
感谢您对仁和区教育事业的关心和支持。
攀枝花市仁和区人民政府办公室
2024年8月16日