XX委员：

您提出的《关于规范地摊经济的建议》（第27号提案）已收悉，现答复如下：

一、关于主管部门合理规划，设立地摊经济区，将地摊商户与固定商户进行地域区分的建议

我区在规范地摊经济方面，重点以疏为主，在不影响行人通行、无安全隐患、不影响市容秩序的区域设立必要的临时便民服务点或疏导点，定点定人定责，实施有效监管。如规范管理银华路的流动摊贩，白天该区域禁止乱摆摊设点，按要求进市场交易，晚上19:00后将售卖蔬菜、水果、农副产品的商贩规划至云盘路摊贩集中管理点，进行规范化管理，将符合条件的流动食品摊贩规划至干荷路口处规范化管理，目前该区域市容秩序规范有序，取得初步成效。截至目前，已对四十九东风小学南校区周边、仁和广场、仁和第一农贸市场周边、仁和第二农贸市场周边、南岭路等区域施划便民服务点或疏导点。

二、关于设立“进退机制”，主动帮助地摊商户进行规范化管理，完善相关手续，对不符合要求的地摊应禁止其设摊的建议

我区已对设立的早市、夜市、临时便民疏导点制定管理办法，建立“进退机制”进行规范管理。根据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》规定，责令食品摊贩经营者到经营所在地的乡镇（街道）登记，并提交身份证明、住所、联系方式、健康证明等材料。各乡镇（街道）对符合条件的食品摊贩发放登记卡（目前全区已设置摊点20个），同时责令其他流动摊贩必须到指定区域，按规定时间、地点和种类规范经营。对不符合要求，不服从管理、屡教不改的摊贩禁止摆摊。

三、关于引导鼓励地摊商户和固定商户差异化经营，而不是同质化竞争的建议

我区将继续加大对摊贩日常巡查力度，每天安排执法人员对广场、校园、车站、集贸市场、游乐场所、在建工地等重点区域进行巡查，做到随时发现，随时处置。目前，重点在仁和广场碧水阳光区域拟定地摊区，设置经营时限、经营种类、经营地段等条件规范管理，尽量避免地摊商户和固定商户同质化竞争。

四、关于加强夜间巡查对地摊经济监督管理的建议

为加强城市夜间巡查监管力度，2023年5月以来，我区每晚19:00—23:00指派专人值守仁和广场碧水阳光区域，依法依规对占道经营商贩进行治理并取缔露天烧烤，避免油烟、噪音扰民，确保道路畅通。同时，为保持整治成效，区综合执法、市场监管、公安等部门及有关乡镇（街道）按照职责分工，联合组织执法人员不定时对仁和第一农贸市场、烧烤城、仁和广场、云盘路等重点区域开展夜间联合巡查，对巡查发现的占道经营、噪音扰民、油烟污染等问题做到及时发现，及时处理，形成台账，总结好的经验，拟定方案，建立长效管理机制。

 

 

 

攀枝花市仁和区人民政府办公室

2023年7月21日